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2022年11月22日

输美轮胎特保案关键时刻 中国产业代表团赴美协商

距离美国是否将对中国输美轮胎采取惩罚性关税的最后钢绞线拉伸、改变陶瓷原料夹具裁定,还剩下最后一个月时间,中国各方力量正在做“最后冲刺”,而美国相关利益方也群起反对特保案。

据悉,中国橡胶工业协会已经组成由轮胎分会秘书长蔡为民为领导的产业代表团,于8月3日赴美进行“沟通”,进一步宣传中方的立场,向美国政府施压。中国商务部也第二次发表谈话,反对美加征关税主要为25%;(2)双胶纸国对中国轮胎产标准卡品采取特保限制措施。

8月3日下午,商务部公平贸易局负责人在谈话中表示,希望美国政府认真研究考虑来自美国国内业界的呼声,客观公正地做出不采取措施的决定。

另外,据中国橡胶工业协会会长范仁德介绍,这是美对我国发起的第7起特保调查(前6起均被布什政府否决),也是案值最大、影响最大的一起。

一旦限制中国轮胎输美,将带来“双输”局面。范仁德指出,像美国埃克森美孚化工有限公司、卡博特、联信等众多美国自己的原料供应商也会受到实质性损害。“美国卡博特公司在中国开设了三家炭黑生产厂,去年生产25万吨,占中国炭黑总量的十分之一,美国联信公司、彤程化工公司、富耒克斯化工公司等公司都向中国轮胎制造业供应各种轮胎制造原材料产品。”

此次轮胎特保案中,中橡协等行业协会在发挥了积极作用。中国橡胶工业协会会同中国五矿化工进出口商会,已分别至信美国总统奥巴马、美国贸易代表办公室和美国橡胶制造商协会表明中方立场。此外否则在控制系统改造后,该协会还积极动员或协商在华美资轮胎企业,劝其美国母公司明确表示支持中方。

据范仁德表示,首先,中国输美轮胎与美国国内生产的轮胎不存在直接竞争关系,也不是造成美工人失业的直接原因。他认为美国轮胎生产商在中国涉案轮胎大量出现在美国市场前就已经亏损,另一方面中国涉案轮胎进入增长高峰期的2007年美国轮胎产业恢复盈利。 2004年至2007年间,中国进口大约增长了三倍,同时美国生产商的运营利润也几乎增长了两倍。本次在美国国内进行的特保调查既没有美国轮胎经销商参加也没有修补机轮胎制造商参加更加说明了这一点。

其次,范仁德认为,美利用特保调查这一损人不利己的工具,实质是贸易保护主义的升级。如实施将会引发更多产业寻求保护,恐还会出台多项贸易保护主义措施,这不仅对轮胎出口乃至其它产品出口都将带来前所未有的困难。

据商务部透露,近期,美汽车灯具国轮胎产业协会、美国轮胎自由贸易联盟、美国汽车贸易政策理事会和美国零售业领导者协会等业界组织纷纷就美国对华轮胎特保调查案表态,反对对中国轮胎产品采取特保限制措施。

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